通知公告
《合肥市加快軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)軟件名城創(chuàng)建若干政策》發(fā)布
《合肥市加快軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)軟件名城創(chuàng)建若干政策》已經(jīng)市政府第18次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
《合肥市加快軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)軟件名城創(chuàng)建若干政策》已經(jīng)市政府第18次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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合肥市加快軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)軟件名城創(chuàng)建若干政策
為加快推進(jìn)全市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展和軟件園區(qū)建設(shè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)軟件名城，建設(shè)國(guó)內(nèi)具有重要影響力的軟件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本政策。
一、適用范圍
本政策中的軟件企業(yè)是指以軟件開(kāi)發(fā)、信息技術(shù)服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù)，軟件業(yè)務(wù)收入占營(yíng)業(yè)收入比重不低于50%，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。企業(yè)未履行應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)責(zé)任，符合條件但未納入規(guī)上軟件業(yè)統(tǒng)計(jì)的，本政策不予支持。
二、重點(diǎn)支持方向
本政策重點(diǎn)支持基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、通用應(yīng)用軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件、信息安全軟件等產(chǎn)品開(kāi)發(fā)；支持云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、元宇宙等平臺(tái)軟件開(kāi)發(fā)；支持圍繞金融、能源、電力、通信、交通等重點(diǎn)行業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移，提供信創(chuàng)解決方案，開(kāi)發(fā)信創(chuàng)軟件產(chǎn)品；支持開(kāi)源軟件產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。
三、強(qiáng)化雙招雙引
（一）鼓勵(lì)在肥投資設(shè)立軟件企業(yè)。對(duì)新設(shè)立的軟件企業(yè)，按其在肥繳納社保員工數(shù)和營(yíng)業(yè)收入分檔給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)各類企業(yè)剝離其軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)，進(jìn)行專業(yè)化發(fā)展，設(shè)立獨(dú)立法人軟件企業(yè)，比照上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）加大龍頭企業(yè)招引力度。對(duì)全球500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、中國(guó)軟件百?gòu)?qiáng)、國(guó)內(nèi)外上市公司、營(yíng)收超10億元的企業(yè)在肥設(shè)立獨(dú)立法人軟件企業(yè)，實(shí)繳注冊(cè)資本不低于1000萬(wàn)元，在肥繳納社保員工數(shù)達(dá)到100人以上，落戶后兩年內(nèi)營(yíng)業(yè)收入首次達(dá)到2000萬(wàn)元的，按不超過(guò)其營(yíng)業(yè)收入的20%給予最高500萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；落戶后三年內(nèi)營(yíng)業(yè)收入首次達(dá)到2000萬(wàn)元的，按不超過(guò)其營(yíng)業(yè)收入的15%給予最高500萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于符合合肥市招商引資大項(xiàng)目認(rèn)定導(dǎo)則界定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，可以申請(qǐng)“一事一議”政策支持。
四、鼓勵(lì)做大做強(qiáng)
（三）鼓勵(lì)企業(yè)提升開(kāi)發(fā)服務(wù)資質(zhì)。對(duì)新通過(guò)軟件能力成熟度集成模型（CMMI）五級(jí)、四級(jí)、三級(jí)認(rèn)證的軟件企業(yè)，分別給予50 萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新通過(guò)信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（ITSS）一級(jí)、二級(jí)認(rèn)證的軟件企業(yè)，分別給予30萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模。對(duì)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到1000萬(wàn)元以上的存量軟件企業(yè)，近兩年?duì)I業(yè)收入增速均超過(guò)30%的，按不超過(guò)其第二年?duì)I業(yè)收入增量的5%給予最高300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。政策有效期內(nèi)同一企業(yè)最多可享受兩次。
（五）鼓勵(lì)企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)。大力推進(jìn)規(guī)上軟件企業(yè)培育，對(duì)首次升規(guī)企業(yè)給予企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
五、支持推廣應(yīng)用
（六）支持首創(chuàng)產(chǎn)品市場(chǎng)拓展。支持重大工程、重大項(xiàng)目和有關(guān)政府采購(gòu)中選用首版次軟件產(chǎn)品，鼓勵(lì)國(guó)有企事業(yè)單位率先應(yīng)用首版次軟件產(chǎn)品。鼓勵(lì)采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)合理設(shè)置首創(chuàng)性、先進(jìn)性等評(píng)價(jià)因素，不以規(guī)模、成立年限、市場(chǎng)業(yè)績(jī)等為由限制首版次軟件產(chǎn)品參與投標(biāo)的資格，符合相關(guān)規(guī)定時(shí)，可采用單一來(lái)源采購(gòu)方式。
六、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
（七）設(shè)立軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)。發(fā)揮市政府引導(dǎo)母基金作用，招引社會(huì)資本合作設(shè)立軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，集中支持重點(diǎn)軟件企業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)。
（八）大力支持軟件園建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的縣（市）區(qū)新建軟件園，對(duì)經(jīng)市級(jí)認(rèn)定的軟件園運(yùn)營(yíng)單位一次性分檔給予最高300萬(wàn)元招商運(yùn)營(yíng)費(fèi)用補(bǔ)貼。對(duì)由全國(guó)知名軟件園運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行運(yùn)營(yíng)的軟件園，招商運(yùn)營(yíng)費(fèi)用補(bǔ)貼上浮20%。之后連續(xù)年度新增軟件企業(yè)和軟件業(yè)務(wù)收入達(dá)到一定規(guī)模的分檔給予軟件園運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)最高150萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。為提升軟件產(chǎn)業(yè)集聚度，加大園區(qū)項(xiàng)目招引力度，鼓勵(lì)各軟件園建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位對(duì)新入駐園區(qū)的軟件企業(yè)，實(shí)行房租減免。
（九）支持軟件人才培育和引進(jìn)。支持行業(yè)組織、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校院所、職業(yè)院校、重點(diǎn)企業(yè)等單位牽頭建設(shè)合肥市軟件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)教融合基地，開(kāi)展軟件人才專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，按“一事一議”政策給予支持。符合條件的軟件產(chǎn)業(yè)人才，可享受租房補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、子女教育等人才政策。
（十）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。鼓勵(lì)在肥重點(diǎn)軟件企業(yè)發(fā)起成立合肥市軟件行業(yè)協(xié)會(huì)，市場(chǎng)化推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策咨詢、雙招雙引、服務(wù)企業(yè)等方面橋梁紐帶作用。建立政策信息溝通渠道，邀請(qǐng)軟件協(xié)會(huì)參與標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃和政策文件制訂，參加有關(guān)行業(yè)工作會(huì)議。對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)組織舉辦的項(xiàng)目路演、產(chǎn)品發(fā)布、技術(shù)論壇、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等要素對(duì)接活動(dòng)（平臺(tái)），采取政府購(gòu)買服務(wù)方式給予支持。
本政策自印發(fā)之日起施行，有效期3年，由市經(jīng)信局會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。政策資金按年度預(yù)算實(shí)行總量控制，與其他市級(jí)政策不重復(fù)獎(jiǎng)補(bǔ)。執(zhí)行期間如遇有關(guān)政策規(guī)定調(diào)整的，從其規(guī)定。
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合肥市加快軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)軟件名城創(chuàng)建若干政策
為加快推進(jìn)全市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展和軟件園區(qū)建設(shè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)軟件名城，建設(shè)國(guó)內(nèi)具有重要影響力的軟件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本政策。
一、適用范圍
本政策中的軟件企業(yè)是指以軟件開(kāi)發(fā)、信息技術(shù)服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù)，軟件業(yè)務(wù)收入占營(yíng)業(yè)收入比重不低于50%，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。企業(yè)未履行應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)責(zé)任，符合條件但未納入規(guī)上軟件業(yè)統(tǒng)計(jì)的，本政策不予支持。
二、重點(diǎn)支持方向
本政策重點(diǎn)支持基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、通用應(yīng)用軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件、信息安全軟件等產(chǎn)品開(kāi)發(fā)；支持云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、元宇宙等平臺(tái)軟件開(kāi)發(fā)；支持圍繞金融、能源、電力、通信、交通等重點(diǎn)行業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移，提供信創(chuàng)解決方案，開(kāi)發(fā)信創(chuàng)軟件產(chǎn)品；支持開(kāi)源軟件產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。
三、強(qiáng)化雙招雙引
（一）鼓勵(lì)在肥投資設(shè)立軟件企業(yè)。對(duì)新設(shè)立的軟件企業(yè)，按其在肥繳納社保員工數(shù)和營(yíng)業(yè)收入分檔給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)各類企業(yè)剝離其軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)，進(jìn)行專業(yè)化發(fā)展，設(shè)立獨(dú)立法人軟件企業(yè)，比照上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）加大龍頭企業(yè)招引力度。對(duì)全球500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、中國(guó)軟件百?gòu)?qiáng)、國(guó)內(nèi)外上市公司、營(yíng)收超10億元的企業(yè)在肥設(shè)立獨(dú)立法人軟件企業(yè)，實(shí)繳注冊(cè)資本不低于1000萬(wàn)元，在肥繳納社保員工數(shù)達(dá)到100人以上，落戶后兩年內(nèi)營(yíng)業(yè)收入首次達(dá)到2000萬(wàn)元的，按不超過(guò)其營(yíng)業(yè)收入的20%給予最高500萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；落戶后三年內(nèi)營(yíng)業(yè)收入首次達(dá)到2000萬(wàn)元的，按不超過(guò)其營(yíng)業(yè)收入的15%給予最高500萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于符合合肥市招商引資大項(xiàng)目認(rèn)定導(dǎo)則界定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，可以申請(qǐng)“一事一議”政策支持。
四、鼓勵(lì)做大做強(qiáng)
（三）鼓勵(lì)企業(yè)提升開(kāi)發(fā)服務(wù)資質(zhì)。對(duì)新通過(guò)軟件能力成熟度集成模型（CMMI）五級(jí)、四級(jí)、三級(jí)認(rèn)證的軟件企業(yè)，分別給予50 萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新通過(guò)信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（ITSS）一級(jí)、二級(jí)認(rèn)證的軟件企業(yè)，分別給予30萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模。對(duì)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到1000萬(wàn)元以上的存量軟件企業(yè)，近兩年?duì)I業(yè)收入增速均超過(guò)30%的，按不超過(guò)其第二年?duì)I業(yè)收入增量的5%給予最高300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。政策有效期內(nèi)同一企業(yè)最多可享受兩次。
（五）鼓勵(lì)企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)。大力推進(jìn)規(guī)上軟件企業(yè)培育，對(duì)首次升規(guī)企業(yè)給予企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
五、支持推廣應(yīng)用
（六）支持首創(chuàng)產(chǎn)品市場(chǎng)拓展。支持重大工程、重大項(xiàng)目和有關(guān)政府采購(gòu)中選用首版次軟件產(chǎn)品，鼓勵(lì)國(guó)有企事業(yè)單位率先應(yīng)用首版次軟件產(chǎn)品。鼓勵(lì)采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)合理設(shè)置首創(chuàng)性、先進(jìn)性等評(píng)價(jià)因素，不以規(guī)模、成立年限、市場(chǎng)業(yè)績(jī)等為由限制首版次軟件產(chǎn)品參與投標(biāo)的資格，符合相關(guān)規(guī)定時(shí)，可采用單一來(lái)源采購(gòu)方式。
六、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
（七）設(shè)立軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)。發(fā)揮市政府引導(dǎo)母基金作用，招引社會(huì)資本合作設(shè)立軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，集中支持重點(diǎn)軟件企業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)。
（八）大力支持軟件園建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的縣（市）區(qū)新建軟件園，對(duì)經(jīng)市級(jí)認(rèn)定的軟件園運(yùn)營(yíng)單位一次性分檔給予最高300萬(wàn)元招商運(yùn)營(yíng)費(fèi)用補(bǔ)貼。對(duì)由全國(guó)知名軟件園運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行運(yùn)營(yíng)的軟件園，招商運(yùn)營(yíng)費(fèi)用補(bǔ)貼上浮20%。之后連續(xù)年度新增軟件企業(yè)和軟件業(yè)務(wù)收入達(dá)到一定規(guī)模的分檔給予軟件園運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)最高150萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。為提升軟件產(chǎn)業(yè)集聚度，加大園區(qū)項(xiàng)目招引力度，鼓勵(lì)各軟件園建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位對(duì)新入駐園區(qū)的軟件企業(yè)，實(shí)行房租減免。
（九）支持軟件人才培育和引進(jìn)。支持行業(yè)組織、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校院所、職業(yè)院校、重點(diǎn)企業(yè)等單位牽頭建設(shè)合肥市軟件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)教融合基地，開(kāi)展軟件人才專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，按“一事一議”政策給予支持。符合條件的軟件產(chǎn)業(yè)人才，可享受租房補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、子女教育等人才政策。
（十）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。鼓勵(lì)在肥重點(diǎn)軟件企業(yè)發(fā)起成立合肥市軟件行業(yè)協(xié)會(huì)，市場(chǎng)化推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策咨詢、雙招雙引、服務(wù)企業(yè)等方面橋梁紐帶作用。建立政策信息溝通渠道，邀請(qǐng)軟件協(xié)會(huì)參與標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃和政策文件制訂，參加有關(guān)行業(yè)工作會(huì)議。對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)組織舉辦的項(xiàng)目路演、產(chǎn)品發(fā)布、技術(shù)論壇、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等要素對(duì)接活動(dòng)（平臺(tái)），采取政府購(gòu)買服務(wù)方式給予支持。
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