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創(chuàng)新中心定位于實(shí)現(xiàn)從科學(xué)到技術(shù)的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)重大基礎(chǔ)研究成果產(chǎn)業(yè)化。創(chuàng)新中心以關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)為核心，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，為創(chuàng)建國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心儲(chǔ)備力量，為我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源頭技術(shù)供給，為科技型中小企業(yè)孵化、培育和發(fā)展提供創(chuàng)新服務(wù)，為支撐產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。

一、組建程序和條件

組建創(chuàng)新中心應(yīng)具備以下基本條件：

1. 與省委省政府重大戰(zhàn)略、重大任務(wù)、重大工程部署緊密結(jié)合，聚焦事關(guān)全省長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、影響產(chǎn)業(yè)安全、參與全球競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，符合全國(guó)產(chǎn)業(yè)與技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì)。

2. 建設(shè)主體單位在該領(lǐng)域的科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)突出、代表性強(qiáng)，改革創(chuàng)新積極性高。建設(shè)力量集聚整合該領(lǐng)域內(nèi)全省科研優(yōu)勢(shì)突出的高校、科研院所、骨干企業(yè)等，形成分工明確、有緊密利益捆綁的協(xié)同合作關(guān)系，共同開(kāi)展協(xié)同攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化。

3. 技術(shù)目標(biāo)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”技術(shù)和“長(zhǎng)板”技術(shù)，凝練提出明確的技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)和攻關(guān)任務(wù)，突出需要解決的行業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，細(xì)化建設(shè)任務(wù)的短期、中期和長(zhǎng)期目標(biāo)。

4. 人才團(tuán)隊(duì)集聚本領(lǐng)域知名的技術(shù)帶頭人，形成穩(wěn)定的核心技術(shù)團(tuán)隊(duì)、專(zhuān)業(yè)化的技術(shù)支撐服務(wù)團(tuán)隊(duì)以及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)新中心運(yùn)營(yíng)管理主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是具有豐富科研和管理經(jīng)驗(yàn)的高層次復(fù)合型人才。

創(chuàng)新中心按照以下程序組建：

1. 建設(shè)主體單位結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和具體情況，向省級(jí)有關(guān)部門(mén)或市州科技管理部門(mén)提出建設(shè)意向申請(qǐng)。

2. 省級(jí)有關(guān)部門(mén)、市州科技管理部門(mén)在統(tǒng)籌平衡的基礎(chǔ)上，開(kāi)展創(chuàng)新中心培育，將符合條件的創(chuàng)新中心推薦給科技廳。培育期間應(yīng)完成組織編制創(chuàng)新中心建設(shè)運(yùn)行方案，做好籌建理事會(huì)(董事會(huì))、實(shí)施法人實(shí)體化運(yùn)行等前期準(zhǔn)備工作。

3. 科技廳對(duì)符合組建條件的創(chuàng)新中心組織開(kāi)展專(zhuān)家咨詢(xún)論證，按照擇優(yōu)、擇重、擇需的原則開(kāi)展建設(shè)，成熟一個(gè)、啟動(dòng)一個(gè)。

二、運(yùn)行管理

創(chuàng)新中心實(shí)行理事會(huì)(董事會(huì))決策制。理事會(huì)(董事會(huì))由參與創(chuàng)新中心建設(shè)的法人單位等方面的代表組成。主要任務(wù)如下：

1. 制定創(chuàng)新中心章程。

2. 確定創(chuàng)新中心主任。

3. 成立專(zhuān)家委員會(huì)。

4. 確定年度工作計(jì)劃，并對(duì)建設(shè)運(yùn)行中的重大問(wèn)題進(jìn)行決策。

5. 制定建設(shè)運(yùn)行方案。方案應(yīng)明確發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、管理運(yùn)行機(jī)制、保障措施、工作進(jìn)度、考核指標(biāo)、利益分配機(jī)制等內(nèi)容，方案一般以三年為建設(shè)運(yùn)行周期。

創(chuàng)新中心實(shí)行中心主任負(fù)責(zé)制。創(chuàng)新中心主任應(yīng)是創(chuàng)新中心的全職工作人員。

創(chuàng)新中心實(shí)行專(zhuān)家委員會(huì)咨詢(xún)制。專(zhuān)家委員會(huì)負(fù)責(zé)審議創(chuàng)新中心的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新任務(wù)等，并對(duì)相關(guān)重大事項(xiàng)提出意見(jiàn)建議。

創(chuàng)新中心實(shí)行固定與流動(dòng)相結(jié)合的人員聘用制度，應(yīng)通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制加強(qiáng)人才的選拔與聘任。

創(chuàng)新中心應(yīng)全面落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)分紅激勵(lì)等政策措施，建立市場(chǎng)化的績(jī)效評(píng)價(jià)與收入分配激勵(lì)機(jī)制。

創(chuàng)新中心應(yīng)充分依托高校、科研院所的優(yōu)勢(shì)學(xué)科和科研資源，協(xié)同開(kāi)展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。

構(gòu)建政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的良性機(jī)制，省級(jí)有關(guān)部門(mén)或地方政府支持創(chuàng)新中心建設(shè)，引導(dǎo)創(chuàng)新中心通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性課題、市場(chǎng)化服務(wù)收入等方式擴(kuò)展資金來(lái)源渠道。

創(chuàng)新中心應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。

創(chuàng)新中心實(shí)行年度報(bào)告制度，經(jīng)所屬省級(jí)有關(guān)部門(mén)或市州科技管理部門(mén)審核后報(bào)科技廳備案。年度報(bào)告主要內(nèi)容包括創(chuàng)新中心本年度推動(dòng)建設(shè)任務(wù)的實(shí)施進(jìn)展、存在的問(wèn)題以及下一步工作考慮，并附有必要的建設(shè)運(yùn)行客觀數(shù)據(jù)。

創(chuàng)新中心運(yùn)行期間需變更名稱(chēng)、注冊(cè)地或其他重大事項(xiàng)的，應(yīng)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)所屬省級(jí)有關(guān)部門(mén)或市州科技管理部門(mén)審核后報(bào)科技廳批準(zhǔn)。

三、績(jī)效評(píng)估

科技廳組織開(kāi)展創(chuàng)新中心績(jī)效評(píng)估?？?jī)效評(píng)估主要內(nèi)容包括承擔(dān)國(guó)家、省重大戰(zhàn)略科技任務(wù)、實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、面向社會(huì)提供技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)、培育孵化科技型企業(yè)等方面的情況，以客觀數(shù)據(jù)為主要評(píng)估依據(jù)。

績(jī)效評(píng)估一般以三年為一個(gè)周期，評(píng)估結(jié)果分為“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”四類(lèi)。

科技廳根據(jù)績(jī)效評(píng)估結(jié)果對(duì)創(chuàng)新中心實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。評(píng)估結(jié)果為“優(yōu)秀”的將優(yōu)先推薦創(chuàng)建國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心，并按照相關(guān)規(guī)定給予一定后補(bǔ)助獎(jiǎng)補(bǔ)；評(píng)估結(jié)果為“不合格”的創(chuàng)新中心應(yīng)限期一年整改，整改未通過(guò)、不參加評(píng)估或中途退出評(píng)估的，不再列入創(chuàng)新中心序列。評(píng)估結(jié)果為“優(yōu)秀”“良好”“合格”及整改通過(guò)的創(chuàng)新中心進(jìn)入下一輪建設(shè)運(yùn)行周期。

績(jī)效評(píng)估過(guò)程中，參與各方不得弄虛作假，不得以任何方式影響評(píng)估。發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違反科研誠(chéng)信情況的按有關(guān)規(guī)定處理。

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