通知公告
關于組織開展2023年度宿州市高新技術企業(yè)申報工作的通知
根據(jù)《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》）、《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）和《關于組織開展2023年度高新技術企業(yè)認定工作的通知》（皖科企秘〔2023〕26號），現(xiàn)就我市2023年度高新技術企業(yè)（以下簡稱高企）申報工作有關事項通知如下：
根據(jù)《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》）、《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）和《關于組織開展2023年度高新技術企業(yè)認定工作的通知》（皖科企秘〔2023〕26號），現(xiàn)就我市2023年度高新技術企業(yè)（以下簡稱高企）申報工作有關事項通知如下：
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（臥濤科技：項目申報、專利商標版權(quán)代理、軟件著作權(quán)代理（不過包退）、科技成果評價、各類標準化（參編）代理、軟件開發(fā)、商業(yè)計劃書、工商注冊財稅規(guī)劃、可行性研究報告、兩化融合、企業(yè)信用修復、ISO體系認證等）
一、申報范圍
（一）在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊成立一年以上的居民企業(yè)，且符合《認定辦法》第十一條有關規(guī)定。
（二）2020年通過高企認定的企業(yè)（包括已更名的企業(yè)），今年高企資格有效期滿，需重新提出認定申請。
二、申報材料
申報材料清單見附件1。
三、申報程序
（一）企業(yè)申請
1. 企業(yè)自評。企業(yè)應對照《認定辦法》和《工作指引》規(guī)定的相關條件進行自評，自評符合條件的，按照本通知要求進行申報。
2. 注冊申報。企業(yè)登錄科學技術部政務服務平臺（以下簡稱“國網(wǎng)”，網(wǎng)址：https://fuwu.most.gov.cn/）進行注冊，審核通過后進行申報。企業(yè)在線填寫《高新技術企業(yè)認定申請書》，并按要求上傳相關附件證明材料，于申報截止時間前完成提交，逾期不予受理。對涉密企業(yè)，須將高企申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。
3. 查閱確認。企業(yè)申報材料由“國網(wǎng)”直接導入“省網(wǎng)”，無需在“省網(wǎng)”重復提交，申報企業(yè)須于省申報截止時間10日后，登錄安徽省高新技術產(chǎn)業(yè)綜合業(yè)務管理系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://39.145.8.60:8080/ahismp/cms）查閱確認導入的申報材料情況是否清晰完整。登錄省網(wǎng)需注冊，并選擇宿州市科技局作為注冊審核機構(gòu)。
（二）中介機構(gòu)注冊
參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術產(chǎn)品（服務）收入專項審計或鑒證的中介機構(gòu)須在省網(wǎng)注冊登記，并上傳中介機構(gòu)承諾書（見附件3）和符合《工作指引》中相關規(guī)定的證明材料（見附件1）。已注冊的中介機構(gòu)如需更新證明材料，用原用戶名和密碼重新登錄上傳提交。
（三）分級審核推薦
建立工作協(xié)作機制。各縣區(qū)、園區(qū)科技部門與所在財政、稅務部門要按照各自職責，密切配合，聯(lián)合開展好轄區(qū)內(nèi)申報企業(yè)的審核推薦工作。稅務部門按照《宿州市高新技術企業(yè)認定納稅輔導期制度（暫行）》的通知（ 宿稅函〔2019〕10號）的要求，采取交叉審核、聯(lián)合審核等多種形式，對擬申報企業(yè)進行政策宣傳和輔導審核，形成《高新技術企業(yè)輔導審核表》（附件5）、輔導意見和《高新技術企業(yè)認定推薦審核表》（稅務部門適用），并在聯(lián)合推薦會上反饋輔導審核結(jié)果。經(jīng)三部門會商，對符合條件的，形成《高新技術企業(yè)申報推薦匯總表》（附件4）。
四、推薦上報。
（一）審計中介機構(gòu)資質(zhì)材料掃描件（PDF格式）由縣區(qū)、園區(qū)科技部門匯總后于3月底、5月底和7月底報至市科技局高新科。包括中介機構(gòu)承諾書、三年無不良記錄證明、營業(yè)執(zhí)照、在崗注冊會計師或稅務師職業(yè)資格證書，全年職工社保名單并加蓋人社部門公章，或者職工工資發(fā)放清單（如通過金融機構(gòu)的工資發(fā)放資料等）。
（二）“國網(wǎng)”高企申報材料，分別于4月21日、6月21日和8月21日前提交，專家預審后，如有問題將退回修改。
（三）縣區(qū)、園區(qū)稅務部門分戶形成《高新技術企業(yè)輔導審核表》（附件5）、輔導意見和《高新技術企業(yè)認定推薦審核表》（稅務部門適用），并分別于4月21日、6月21日和8月21日前報送至市稅務局。
（四）縣區(qū)、園區(qū)科技部門匯總《高新技術企業(yè)認定申報推薦匯總表》（附件4），會同財政、稅務部門聯(lián)合蓋章后分別于4月21日、6月21日和8月21日前報送至市科技局高新科。
（五）通過專家評審的企業(yè)在公示結(jié)束后10個工作日內(nèi)，進入國網(wǎng)在線打印帶水印的《高新技術企業(yè)認定申請書》，簽字、蓋章后將紙質(zhì)材料按《申報材料清單》（附件1）順序裝訂成冊（紙質(zhì)材料和網(wǎng)上材料須一致，一式兩份），報送至縣區(qū)、園區(qū)科技部門，由縣區(qū)、園區(qū)科技部門統(tǒng)一報送至市科技局。
五、有關要求
（一）申報企業(yè)須是法人企業(yè)，所提供的財務報表不應含下屬法人企業(yè)的合并報表，其他資料也不含下屬法人企業(yè)的相關材料。個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)不在申報范圍內(nèi)。企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高企名稱變更，再提出認定申請。
（二）企業(yè)申報的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人須為申報企業(yè)。通過受讓、受贈、并購方式獲得的知識產(chǎn)權(quán)，須提供相關主管部門出具的變更證明，其有效期須覆蓋高企有效期；且須詳述與企業(yè)研發(fā)活動、近一年高新技術產(chǎn)品（服務）的關聯(lián)性。在高企有效期內(nèi)，企業(yè)申報所使用的知識產(chǎn)權(quán)須保持有效且不發(fā)生權(quán)屬變更。
（三）企業(yè)所申報的研究開發(fā)項目和高新技術產(chǎn)品（服務）的技術領域須對應到《國家重點支持的高新技術領域》中的最后一級目錄，并在研究開發(fā)項目和高新技術產(chǎn)品（服務）情況表中予以說明。
（四）參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術產(chǎn)品（服務）收入專項審計或鑒證的中介機構(gòu)須嚴格按照《認定辦法》規(guī)定的相關財務指標，據(jù)實出具專項審計或鑒證報告，對企業(yè)的研發(fā)費用、高新技術產(chǎn)品（服務）收入情況及相關編制說明發(fā)表明確的意見。中介機構(gòu)不符合《工作指引》規(guī)定條件的，其出具的專項審計或鑒定報告在認定過程中將不予采信。
（五）企業(yè)所提供的附件證明材料須對照《認定辦法》中高企認定的8項條件，并對證明材料的真實性負責；企業(yè)在國網(wǎng)的申報信息須與紙質(zhì)材料一致，系統(tǒng)內(nèi)上傳的所有證明材料須采用PDF格式；認定申請書須通過國網(wǎng)打印，且要保持條形碼完整；企業(yè)提供的財務會計報告、企業(yè)所得稅年度納稅申報表及申報材料相關數(shù)據(jù)應保持一致或符合邏輯關系，否則相關數(shù)據(jù)將不予采信；專項審計或鑒證報告和近三年財務會計報告須由中介機構(gòu)加蓋騎縫章或每頁蓋章；企業(yè)報送的紙質(zhì)材料須標注頁碼，書脊處須注明企業(yè)名稱、申報年度、所在市縣區(qū)。
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一、申報范圍
（一）在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊成立一年以上的居民企業(yè)，且符合《認定辦法》第十一條有關規(guī)定。
（二）2020年通過高企認定的企業(yè)（包括已更名的企業(yè)），今年高企資格有效期滿，需重新提出認定申請。
二、申報材料
申報材料清單見附件1。
三、申報程序
（一）企業(yè)申請
1. 企業(yè)自評。企業(yè)應對照《認定辦法》和《工作指引》規(guī)定的相關條件進行自評，自評符合條件的，按照本通知要求進行申報。
2. 注冊申報。企業(yè)登錄科學技術部政務服務平臺（以下簡稱“國網(wǎng)”，網(wǎng)址：https://fuwu.most.gov.cn/）進行注冊，審核通過后進行申報。企業(yè)在線填寫《高新技術企業(yè)認定申請書》，并按要求上傳相關附件證明材料，于申報截止時間前完成提交，逾期不予受理。對涉密企業(yè)，須將高企申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。
3. 查閱確認。企業(yè)申報材料由“國網(wǎng)”直接導入“省網(wǎng)”，無需在“省網(wǎng)”重復提交，申報企業(yè)須于省申報截止時間10日后，登錄安徽省高新技術產(chǎn)業(yè)綜合業(yè)務管理系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://39.145.8.60:8080/ahismp/cms）查閱確認導入的申報材料情況是否清晰完整。登錄省網(wǎng)需注冊，并選擇宿州市科技局作為注冊審核機構(gòu)。
（二）中介機構(gòu)注冊
參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術產(chǎn)品（服務）收入專項審計或鑒證的中介機構(gòu)須在省網(wǎng)注冊登記，并上傳中介機構(gòu)承諾書（見附件3）和符合《工作指引》中相關規(guī)定的證明材料（見附件1）。已注冊的中介機構(gòu)如需更新證明材料，用原用戶名和密碼重新登錄上傳提交。
（三）分級審核推薦
建立工作協(xié)作機制。各縣區(qū)、園區(qū)科技部門與所在財政、稅務部門要按照各自職責，密切配合，聯(lián)合開展好轄區(qū)內(nèi)申報企業(yè)的審核推薦工作。稅務部門按照《宿州市高新技術企業(yè)認定納稅輔導期制度（暫行）》的通知（ 宿稅函〔2019〕10號）的要求，采取交叉審核、聯(lián)合審核等多種形式，對擬申報企業(yè)進行政策宣傳和輔導審核，形成《高新技術企業(yè)輔導審核表》（附件5）、輔導意見和《高新技術企業(yè)認定推薦審核表》（稅務部門適用），并在聯(lián)合推薦會上反饋輔導審核結(jié)果。經(jīng)三部門會商，對符合條件的，形成《高新技術企業(yè)申報推薦匯總表》（附件4）。
四、推薦上報。
（一）審計中介機構(gòu)資質(zhì)材料掃描件（PDF格式）由縣區(qū)、園區(qū)科技部門匯總后于3月底、5月底和7月底報至市科技局高新科。包括中介機構(gòu)承諾書、三年無不良記錄證明、營業(yè)執(zhí)照、在崗注冊會計師或稅務師職業(yè)資格證書，全年職工社保名單并加蓋人社部門公章，或者職工工資發(fā)放清單（如通過金融機構(gòu)的工資發(fā)放資料等）。
（二）“國網(wǎng)”高企申報材料，分別于4月21日、6月21日和8月21日前提交，專家預審后，如有問題將退回修改。
（三）縣區(qū)、園區(qū)稅務部門分戶形成《高新技術企業(yè)輔導審核表》（附件5）、輔導意見和《高新技術企業(yè)認定推薦審核表》（稅務部門適用），并分別于4月21日、6月21日和8月21日前報送至市稅務局。
（四）縣區(qū)、園區(qū)科技部門匯總《高新技術企業(yè)認定申報推薦匯總表》（附件4），會同財政、稅務部門聯(lián)合蓋章后分別于4月21日、6月21日和8月21日前報送至市科技局高新科。
（五）通過專家評審的企業(yè)在公示結(jié)束后10個工作日內(nèi)，進入國網(wǎng)在線打印帶水印的《高新技術企業(yè)認定申請書》，簽字、蓋章后將紙質(zhì)材料按《申報材料清單》（附件1）順序裝訂成冊（紙質(zhì)材料和網(wǎng)上材料須一致，一式兩份），報送至縣區(qū)、園區(qū)科技部門，由縣區(qū)、園區(qū)科技部門統(tǒng)一報送至市科技局。
五、有關要求
（一）申報企業(yè)須是法人企業(yè)，所提供的財務報表不應含下屬法人企業(yè)的合并報表，其他資料也不含下屬法人企業(yè)的相關材料。個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)不在申報范圍內(nèi)。企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高企名稱變更，再提出認定申請。
（二）企業(yè)申報的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人須為申報企業(yè)。通過受讓、受贈、并購方式獲得的知識產(chǎn)權(quán)，須提供相關主管部門出具的變更證明，其有效期須覆蓋高企有效期；且須詳述與企業(yè)研發(fā)活動、近一年高新技術產(chǎn)品（服務）的關聯(lián)性。在高企有效期內(nèi)，企業(yè)申報所使用的知識產(chǎn)權(quán)須保持有效且不發(fā)生權(quán)屬變更。
（三）企業(yè)所申報的研究開發(fā)項目和高新技術產(chǎn)品（服務）的技術領域須對應到《國家重點支持的高新技術領域》中的最后一級目錄，并在研究開發(fā)項目和高新技術產(chǎn)品（服務）情況表中予以說明。
（四）參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術產(chǎn)品（服務）收入專項審計或鑒證的中介機構(gòu)須嚴格按照《認定辦法》規(guī)定的相關財務指標，據(jù)實出具專項審計或鑒證報告，對企業(yè)的研發(fā)費用、高新技術產(chǎn)品（服務）收入情況及相關編制說明發(fā)表明確的意見。中介機構(gòu)不符合《工作指引》規(guī)定條件的，其出具的專項審計或鑒定報告在認定過程中將不予采信。
（五）企業(yè)所提供的附件證明材料須對照《認定辦法》中高企認定的8項條件，并對證明材料的真實性負責；企業(yè)在國網(wǎng)的申報信息須與紙質(zhì)材料一致，系統(tǒng)內(nèi)上傳的所有證明材料須采用PDF格式；認定申請書須通過國網(wǎng)打印，且要保持條形碼完整；企業(yè)提供的財務會計報告、企業(yè)所得稅年度納稅申報表及申報材料相關數(shù)據(jù)應保持一致或符合邏輯關系，否則相關數(shù)據(jù)將不予采信；專項審計或鑒證報告和近三年財務會計報告須由中介機構(gòu)加蓋騎縫章或每頁蓋章；企業(yè)報送的紙質(zhì)材料須標注頁碼，書脊處須注明企業(yè)名稱、申報年度、所在市縣區(qū)。