為貫徹落實(shí)《國家林業(yè)局關(guān)于加快培育新型林業(yè)經(jīng)營主體的指導(dǎo)意見》（林改發(fā)〔2017〕77號）和《關(guān)于深入推進(jìn)家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（皖農(nóng)工辦〔2020〕32號）精神，深化新一輪林長制改革，積極引導(dǎo)我省農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社和家庭林場健康發(fā)展，現(xiàn)就2022年安徽省農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社示范社（以下簡稱“省級示范社”）和安徽省示范家庭林場（以下簡稱“省級示范家庭林場”）組織申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

項(xiàng)目咨詢熱線：19855107810（微信同號），0551-65300113

一、評選范圍與數(shù)量

各市根據(jù)安徽省農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社示范社認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（附件1）和安徽省示范家庭林場認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（附件2），認(rèn)真做好本次省級示范社和省級示范家庭林場的推薦申報(bào)工作，以后每2年組織推薦申報(bào)一次。本次全省擬評選省級示范社和省級示范家庭林場各150個(gè)（詳見附件3）。

二、申報(bào)材料

（一）省級示范社和省級示范家庭林場申報(bào)報(bào)告（附件5）。

（二）省級示范社申報(bào)推薦審批表（附件6）、省級示范家庭林場申報(bào)推薦審批表（附件7）。

（三）反映符合申報(bào)條件的證明材料（證明材料要精煉）。

（四）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、林地林木權(quán)屬證明復(fù)印件、企業(yè)信用信息、經(jīng)營情況材料等。

以上材料請按順序整理刻成光盤報(bào)送（不報(bào)送紙質(zhì)材料）。

三、評選辦法

（一）組織推薦?？h（市、區(qū)）林業(yè)主管部門組織符合條件的農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社和家庭林場自愿申報(bào)，認(rèn)真填寫省級示范社申報(bào)推薦審批表和省級示范家庭林場申報(bào)推薦審批表，報(bào)市林業(yè)局審查把關(guān)。

（二）市級審查。市林業(yè)局負(fù)責(zé)審查本市的示范社和示范家庭林場的推薦材料，對符合條件的提出審查意見，并按分配的名額擇優(yōu)推薦報(bào)送省林業(yè)局。

（三）審定確認(rèn)。省林業(yè)局對各市林業(yè)局推薦申報(bào)的省級示范社和省級示范家庭林場進(jìn)行審核，審核結(jié)果經(jīng)公示無異議后，發(fā)文予以認(rèn)定。

四、有關(guān)要求

（一）各市要加強(qiáng)對省級示范社和省級示范家庭林場申報(bào)推薦工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格遵循公平、公正、公開、擇優(yōu)的原則，認(rèn)真做好申報(bào)推薦工作。

（二）各市要對2020年認(rèn)定的第六批省級示范社和第二批省級示范家庭林場進(jìn)行復(fù)審，需填報(bào)申報(bào)推薦審批表，無需報(bào)送申報(bào)文本。對于復(fù)審確認(rèn)的省級示范社和省級示范家庭林場不占用本次分配的名額。

（三）各市申報(bào)情況以正式文件隨同申報(bào)光盤于2022年11月20日前上報(bào)省林業(yè)局，逾期不報(bào)視為自動(dòng)放棄。

（四）各市林業(yè)局負(fù)責(zé)轄區(qū)推薦申報(bào)主體的信息匯總（附件4）和審核把關(guān)，認(rèn)真做好申報(bào)材料真實(shí)性審查復(fù)核等工作，確保申報(bào)材料和數(shù)據(jù)真實(shí)、完備。省林業(yè)局將擇機(jī)開展實(shí)地抽查。

安徽省農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社示范社認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

申報(bào)省級示范社的農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社所涉及的主要產(chǎn)業(yè)是從事林木種苗與花卉生產(chǎn)、植樹造林、森林經(jīng)營、木竹采伐、林下種植、野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖、生態(tài)旅游與森林康養(yǎng)、林產(chǎn)品營銷、林產(chǎn)品和林間采集產(chǎn)品加工、林業(yè)科技服務(wù)與咨詢等方面林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

一、依法登記設(shè)立

1.依照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》登記設(shè)立，正常運(yùn)行2年以上。

2.有固定的辦公場所和必要的辦公設(shè)備，有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，有獨(dú)立的銀行賬號。

3.參照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》《農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社示范章程》，根據(jù)實(shí)際制訂本社章程。

二、實(shí)行民主管理

1.成員（代表）大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織機(jī)構(gòu)健全，運(yùn)轉(zhuǎn)有效。

2.有完善的財(cái)務(wù)管理、社務(wù)公開、議事決策記錄等制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。

3.每年至少召開1次成員大會(huì)并對所議事項(xiàng)的決定作會(huì)議記錄，全體出席成員在會(huì)議記錄上簽名，重大財(cái)產(chǎn)處置和重要生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)等事項(xiàng)由成員大會(huì)決議通過。

三、財(cái)務(wù)管理規(guī)范

1.配備必要的財(cái)會(huì)人員，按照財(cái)政部制定的農(nóng)民合作社相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，編制會(huì)計(jì)報(bào)表，或委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)代理記賬、核算。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員不得兼任監(jiān)事會(huì)成員，會(huì)計(jì)和出納互不兼任。

2.成員賬戶健全，成員的出資額、公積金量化份額、與本社的交易量（額）和盈余返還等記錄準(zhǔn)確清楚。

3.可分配盈余按照成員與本社的交易量（額）比例返還，返還總額不低于可分配盈余的60%。

4.財(cái)政直接補(bǔ)助或社會(huì)捐贈(zèng)形成的財(cái)產(chǎn)平均量化到成員賬戶。

四、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)

1.農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社成員出資總額50萬元以上，聯(lián)合社成員出資總額150萬元以上。

2.農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社固定資產(chǎn)50萬元以上，聯(lián)合社固定資產(chǎn)150萬元以上。

3.農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社年經(jīng)營收入150萬元以上，聯(lián)合社年經(jīng)營收入250萬元以上。

五、服務(wù)成效明顯

1.堅(jiān)持服務(wù)成員的宗旨，農(nóng)民成員占成員總數(shù)的80%以上。企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)組織成員不超過成員總數(shù)的5%。已摘帽貧困地區(qū)農(nóng)民合作社須吸納5個(gè)以上已脫貧戶或防返貧監(jiān)測戶。

2.入社成員數(shù)量高于全省同行業(yè)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社平均水平的30%以上，原則上不少于40人。聯(lián)合社的成員社數(shù)量達(dá)到5個(gè)以上。

3.成員主要生產(chǎn)資料統(tǒng)一購買率、主要產(chǎn)品統(tǒng)一銷售率、新品種和新技術(shù)推廣應(yīng)用率均達(dá)到80%以上。

六、產(chǎn)品（服務(wù)）質(zhì)量優(yōu)

1.積極推廣林業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)（服務(wù)），有生產(chǎn)（服務(wù)）技術(shù)操作規(guī)程，建立并留存林產(chǎn)品生產(chǎn)（服務(wù)）記錄、購銷記錄等生產(chǎn)經(jīng)營（服務(wù)）信息。

2.嚴(yán)格執(zhí)行用藥等安全使用管理規(guī)定，積極推行無公害防治，倡導(dǎo)綠色防控，生產(chǎn)的相關(guān)產(chǎn)品符合質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)要求。

3.鼓勵(lì)建立林產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯等制度，生產(chǎn)食用林產(chǎn)品的農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社獲得（或使用）無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品（有機(jī)食品）、森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品或地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證，生產(chǎn)的主要產(chǎn)品擁有注冊商標(biāo)。

七、社會(huì)聲譽(yù)良好

1.遵紀(jì)守法，社風(fēng)清明，誠實(shí)守信，示范帶動(dòng)作用明顯。

2.沒有因生產(chǎn)（質(zhì)量）安全、生態(tài)破壞、環(huán)境污染、損害成員利益等受到行政處罰，沒有受到行業(yè)通報(bào)批評等不良社會(huì)影響，無不良信用記錄，未涉及非法金融活動(dòng)。無違法經(jīng)營，無涉黑涉惡。

3.按時(shí)報(bào)送年度信息報(bào)告并進(jìn)行公示，沒有被列入經(jīng)營異常名錄。

4.沒有被有關(guān)部門列入失信名單。

安徽省示范家庭林場認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

家庭林場以農(nóng)村家庭為基本經(jīng)營單位，以家庭成員為其主要?jiǎng)趧?dòng)力，以林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為其家庭主要收入來源或投入方向，具有一定規(guī)?；?、集約化、商品化水平的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。安徽省示范家庭林場應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)。

一、有固定場址。建有固定的生產(chǎn)管理用房，經(jīng)工商注冊登記掛牌經(jīng)營。

二、以林業(yè)經(jīng)營為主。以森林經(jīng)營和發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)為主，主要以家庭成員為固定從業(yè)人員；林業(yè)收（投）入占家庭林場總收（投）入的70%以上。

三、適度規(guī)模經(jīng)營。經(jīng)營的林地為該戶的承包地以及通過流轉(zhuǎn)方式獲得的林地，流轉(zhuǎn)的林地經(jīng)營權(quán)期限不低于20年。經(jīng)營規(guī)模山區(qū)不小于300畝，丘陵區(qū)不小于200畝，平原區(qū)不小于100畝；苗木花卉、竹林、經(jīng)濟(jì)林、特種種植等不小于100畝。

四、科學(xué)規(guī)范經(jīng)營。森林經(jīng)營符合相關(guān)規(guī)劃要求，主要從業(yè)人員參加過縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營按照森林經(jīng)營方案要求有年度工作計(jì)劃，有完整的生產(chǎn)記錄并建立檔案；落實(shí)家庭林場財(cái)務(wù)核算制度，生產(chǎn)管理制度規(guī)范齊全；林業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)得到普及應(yīng)用；注重森林生態(tài)保護(hù)，實(shí)行可持續(xù)經(jīng)營；有與生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的基礎(chǔ)配套設(shè)施和必要的林業(yè)機(jī)械。

五、產(chǎn)品質(zhì)量有保障。建立食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度、做到產(chǎn)品質(zhì)量可追溯；生產(chǎn)食用林產(chǎn)品的家庭林場有（或使用）無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品（有機(jī)食品）、森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品或地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證。擁有自主品牌和注冊商標(biāo)，實(shí)行品牌化經(jīng)營。

六、示范帶動(dòng)明顯。家庭林場年純收入10萬元以上，高于同地區(qū)同行業(yè)平均水平20%以上，從業(yè)人員年人均純收入高于本地同類農(nóng)戶40%以上，對周邊林農(nóng)示范作用明顯。

七、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。沒有因生產(chǎn)（質(zhì)量）安全、生態(tài)破壞、環(huán)境污染、損害成員利益等受到行政處罰，沒有受到行業(yè)通報(bào)批評等不良社會(huì)影響，無不良信用記錄，未涉及非法金融活動(dòng)。無違法經(jīng)營，無涉黑涉惡。