新消息！安徽省企業(yè)降成本支持政策（資金獎補56條）

1．2019年1月1日起連續(xù)3年，對增值稅小規(guī)模納稅人，按50%減征資源稅、城市維護建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅等地方稅種及教育費附加、地方教育附加；將我省貨車、掛車、專用作業(yè)車、輪式專用機械車、摩托車和1.0升（含）以下乘用車的車船稅年稅額標準降至法定*低標準。2019年3月1日起，契稅適用稅率統(tǒng)一下調(diào)至3%。（皖發(fā)〔2019〕7號，省稅務局、省財政廳等負責）

2．繼續(xù)執(zhí)行船閘收費下調(diào)10%減免政策。（皖發(fā)〔2019〕7號，省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省水利廳負責）

3．城市天然氣經(jīng)營企業(yè)2018年度稅后全投資收益率*過7%的，下調(diào)2019年配氣價格。（皖發(fā)〔2019〕7號，省發(fā)展改革委負責）

4．延續(xù)實施用人單位和職工失業(yè)保險繳費比例階段性降至1%政策，依規(guī)延續(xù)執(zhí)行工傷保險費率下調(diào)50%政策。（皖發(fā)〔2019〕7號，省人力資源社會保障廳負責） 項目補助：18755196600

5．城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費單位費率逐步調(diào)整為6%，企業(yè)生育保險費率逐步調(diào)整為0.4%。（皖發(fā)〔2019〕7號，省醫(yī)保局負責）

6．支持有市場、有前景、技術(shù)有競爭力，流動性暫時遇到困難的民營企業(yè)發(fā)債融資，省信用擔保機構(gòu)對符合條件的提供擔保。各級政策性融資擔保機構(gòu)對符合條件的小微企業(yè)、“三農(nóng)”等擔保費率不*過1.2%，各級財政按規(guī)定給予風險補償。（皖發(fā)〔2019〕7號，省地方金融監(jiān)管局負責）

7．大型銀行普惠性小微企業(yè)貸款要在總量大幅增長的基礎(chǔ)上，努力將平均利率控制在5%以內(nèi)。（皖發(fā)〔2019〕7號，安徽銀保監(jiān)局負責）

8．鼓勵通過新增工業(yè)用地彈性出讓或以租賃方式供地、允許部分工業(yè)項目分期供地、適當下調(diào)競買保持金、實行過渡期土地政策等，降低企業(yè)用地成本。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，鼓勵原工業(yè)用地使用權(quán)人自主或聯(lián)合改造開發(fā)。對傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)為先進制造業(yè)或與生產(chǎn)性服務業(yè)融合發(fā)展，以及工業(yè)企業(yè)、科研機構(gòu)轉(zhuǎn)型為生產(chǎn)性服務業(yè)等情況的，可享受在5年內(nèi)不改變用地主體和規(guī)劃用途的過渡期支持政策。（皖發(fā)〔2019〕7號，省自然資源廳負責）

9．對上年度不裁員或少裁員的企業(yè)，返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%。對受經(jīng)貿(mào)摩擦影響出現(xiàn)暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，通過失業(yè)保險基金給予傾斜支持。用人單位招用領(lǐng)取2個月以上期限失業(yè)保險金人員并簽訂12個月以上期限勞動合同的，給予就業(yè)補貼。加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息和獎補支持力度，將自主創(chuàng)業(yè)個人和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度分別提高至15萬元和300萬元。（皖發(fā)〔2019〕7號，省人力資源社會保障廳負責）

10．自2018年1月1日起，取消貨物港務費。（皖發(fā)〔2018〕6號，省發(fā)展改革委負責）

11．大工業(yè)、一般工商業(yè)及其他用電高峰電價上浮比例下調(diào)2個百分點，取消臨時接電費。農(nóng)產(chǎn)品初加工用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價。（皖發(fā)〔2018〕6號，省發(fā)展改革委負責）

12．非房地產(chǎn)企業(yè)取得使用權(quán)的土地和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地等，在權(quán)屬不變情況下，符合土地、城市規(guī)劃的，可以用作居住用地。（皖發(fā)〔2018〕6號，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責）

13．對納入公租房計劃管理的、面向企業(yè)職工和園區(qū)就業(yè)人員出租的企業(yè)自有住房，享受公共租賃住房稅收優(yōu)惠政策。（皖發(fā)〔2018〕6號，省稅務局負責）

14．企業(yè)從縣級以上各級人民政府財政部門及其他部門取得的應計入收入總額的財政性資金，凡符合條件的，可以作為不征稅收入，在計算應納稅所得額時從收入總額中減除。（皖發(fā)〔2018〕38號，省稅務局、省財政廳按職責分工負責）

15．清理沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務院批準的涉企保持金，嚴格執(zhí)行已公布的涉企保持金目錄清單，進一步降低涉企保持金繳納標準，推廣以銀行保函替代現(xiàn)金繳納保持金。（皖發(fā)〔2018〕38號，省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳按職責分工負責）

16．堅決取消和查處各類違規(guī)手續(xù)費，不得向小微企業(yè)收取貸款申明費、資金管理費（銀團貸款除外），嚴格限制向小微企業(yè)收取財務顧問費、咨詢費等費用，減少融資過程中的附加費用，降低融資成本。（皖發(fā)〔2018〕38號，安徽銀保監(jiān)局負責）

17．鼓勵土地使用者在符合規(guī)劃的前提下，通過廠房加層、廠區(qū)改造、內(nèi)部用地整理等途徑提高土地利用率。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，現(xiàn)有工業(yè)用地提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價款。（皖發(fā)〔2018〕38號，各市、縣負責）

18．對民營企業(yè)全職引進的各類急需人才，所需租房補貼、安家費以及科研啟動經(jīng)費等人才開發(fā)費用可按照規(guī)定稅前列支。（皖發(fā)〔2018〕38號，省稅務局、省人力資源社會保障廳按職責分工負責）

19．防止對民營企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法，對市場前景好、經(jīng)營誠信但暫時有困難的企業(yè)不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸。（皖發(fā)〔2018〕38號，安徽銀保監(jiān)局、人行合肥中心支行按職責分工負責）

20．在省級開發(fā)區(qū)設(shè)立服務企業(yè)辦公室，開展全程幫辦服務。（皖發(fā)〔2018〕38號，各市、縣負責）

21．支持省內(nèi)有組織調(diào)劑就業(yè)，搭建勞動者就業(yè)需求和企業(yè)用工信息對接平臺，幫助重點地區(qū)失業(yè)人員、企業(yè)職工跨地區(qū)勞務輸出或用工調(diào)劑，將上述人員及其隨遷家屬納入本地城鎮(zhèn)基本公共服務。（皖辦發(fā)〔2018〕45號，省人力資源社會保障廳、省財政廳、省總工會、各市人民政府按職責分工負責）

22．完善創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，貸款對象范圍擴大至農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民，5萬元以下小額消費貸款（含信用卡消費）記錄不影響創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請，對信用優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)者可免除反擔保；對還款積*、帶動就業(yè)能力強、創(chuàng)業(yè)項目好的借款個人和小微企業(yè)，按照國家規(guī)定累計提供不*過3次的創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息；對不符合國家貼息政策或貸款金額較大的，在借款個人和小微企業(yè)自主提供反擔保措施、自愿承擔貸款利息的前提下，鼓勵由創(chuàng)業(yè)貸款擔?；鹛峁?，商業(yè)銀行可通過購買信用保持保險或貸款保持保險，適當提高擔保貸款額度。（皖辦發(fā)〔2018〕45號，省人力資源社會保障廳、省財政廳、省地方金融監(jiān)管局、人行合肥中心支行、安徽銀保監(jiān)局按職責分工負責）

23．在符合規(guī)劃條件的前提下，支持制造業(yè)企業(yè)依法按程序進行廠房加層、廠區(qū)改造、內(nèi)部用地整理及擴建生產(chǎn)、倉儲場所，提升集約化用地水平，不再增收地價款。（皖政〔2018〕76號，省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責）

24．對集約用地的鼓勵類外商投資工業(yè)項目優(yōu)先供應土地，在確定土地出讓底價時，可按不低于所在地土地等別相對應全國工業(yè)用地出讓*低價標準的70%執(zhí)行。（皖政〔2018〕76號，省自然資源廳、各市人民政府負責）

25．消防審批和備案自受理之日起15日內(nèi)出具書面審核意見。（皖政〔2018〕82號，省消防總隊負責）

26．對列入國家化解過剩產(chǎn)能計劃的煤炭、鋼鐵企業(yè)，穩(wěn)崗補貼裁員率標準放寬至10%，并按其入庫內(nèi)部退養(yǎng)職工人數(shù)給予增補穩(wěn)崗補貼。（皖政〔2018〕82號，省人力資源社會保障廳、省財政廳、省稅務局負責）

27．對納稅人設(shè)立的營業(yè)賬簿，按萬分之五稅率貼花的資金賬簿減半征收印花稅，對按件貼花5元的其他賬簿免征印花稅。（皖政〔2018〕82號，省稅務局負責）

28．對企業(yè)在2018年1月1日至2020年12月31日間新購進的設(shè)備、器具，單位價值不*過500萬元的，1次性計入當期成本費用在計算應納稅所得額時扣除，不再分年度計算折舊。（皖政〔2018〕82號，省稅務局負責）

29．享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)年應納稅所得額上限從50萬元提高到100萬元。（皖政〔2018〕82號，省稅務局負責）

30．對企業(yè)委托境外進行研發(fā)活動所發(fā)生的費用，按照費用實際發(fā)生額的80%計入委托方的委托境外研發(fā)費用。（皖政〔2018〕82號，省稅務局負責）

31．委托境外研發(fā)費用不*過境內(nèi)符合條件的研發(fā)費用三分之二的部分，按規(guī)定在企業(yè)所得稅前加計扣除。（皖政〔2018〕82號，省稅務局負責）

32．對當年具備高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)資格的企業(yè)，其具備資格年度之前5個年度發(fā)生的尚未彌補完的虧損，準予結(jié)轉(zhuǎn)以后年度彌補，*長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至10年。（皖政〔2018〕82號，省稅務局負責）

33．將企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企業(yè)擴大至所有企業(yè)（國家限制的除外）。（皖政〔2018〕82號，省稅務局負責）

34．2019年12月31日之前，對物流企業(yè)承租用于大宗商品倉儲設(shè)施的土地，減按所屬土地等級適用稅額標準的50%計征城鎮(zhèn)土地使用稅。（皖政〔2018〕82號，省稅務局負責）

35．自2018年7月1日至2021年6月30日，對購置掛車減半征收車輛購置稅。（皖政〔2018〕82號，省稅務局負責）

36．政策性融資擔保業(yè)務費率不*過1.2%，該規(guī)定延長期限至2020年底。（皖政〔2018〕82號，省財政廳、省地方金融監(jiān)管局負責）

37．我省一般工商業(yè)及其他用電類別與大工業(yè)用電類別統(tǒng)一合并為工商業(yè)及其他用電類別，315千伏安及以上的原一般工商業(yè)用戶可自愿選擇執(zhí)行合并后的工商業(yè)單一制或兩部制目錄電價。（皖政〔2018〕82號，省發(fā)展改革委、省電力公司負責）

38．將持有安徽交通卡的貨運車輛享受通行費八五折優(yōu)惠期限延長至2020年底。（皖政〔2018〕82號，省交通運輸廳負責）

39．清理對進出港（場）企業(yè)收取的機場貨站操作費和安檢費等收費，對馬鞍山、蕪湖、銅陵、池州、安慶水運口岸集裝箱貨物和廂式貨柜車運輸貨物查驗通過的外貿(mào)企業(yè)，免除企業(yè)吊裝、移位、倉儲費用。（皖政〔2018〕82號，省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省商務廳、合肥海關(guān)、省交控集團公司負責）

40．對符合規(guī)劃環(huán)評結(jié)論及審查意見要求的服務業(yè)項目，其環(huán)評文件按規(guī)劃環(huán)評意見進行簡化，對登記表類建設(shè)項目環(huán)評實行備案管理。（皖政〔2018〕85號，省生態(tài)環(huán)境廳負責）

41．鼓勵用地單位在不改變用地主體、不重新開發(fā)建設(shè)的情況下，充分利用原有工業(yè)廠房、倉儲用房、傳統(tǒng)商業(yè)街等存量房產(chǎn)和土地資源，發(fā)展研發(fā)設(shè)計、創(chuàng)意文化、旅游休閑、健康養(yǎng)老等業(yè)態(tài)。在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃前提下，企業(yè)退出后的工業(yè)用地轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，以及制造業(yè)企業(yè)利用自有工業(yè)用地興辦促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的自營生產(chǎn)性服務業(yè)，經(jīng)批準土地用途可暫不變更。（皖政〔2018〕85號，省自然資源廳負責） 技術(shù)支持：0551-65300518  項目咨詢18755196600材料內(nèi)容:合作愉快

42．列入省委、省政府調(diào)度的現(xiàn)代服務業(yè)重大項目，可以按照規(guī)定申請使用省級預留新增建設(shè)用地計劃；對納入省重點項目年度投資計劃的其他服務業(yè)項目，由項目所在地優(yōu)先安排新增建設(shè)用地計劃指標?，F(xiàn)代服務業(yè)重大項目取得國有建設(shè)用地使用權(quán)，經(jīng)市、縣政府批準后可以依法分期繳納土地出讓金。（皖政〔2018〕85號，省自然資源廳負責）

43．組織實施現(xiàn)代服務業(yè)人才引進培養(yǎng)計劃，將服務業(yè)高端人才納入省新興產(chǎn)業(yè)“111”領(lǐng)軍人才、享受政府特殊津貼人員等選拔范圍。開辟職稱評審綠色通道，高層次人才職稱評審采取同行推薦制，由2名同專業(yè)領(lǐng)域正高級職稱人才聯(lián)名推薦，即可直接進入評審。放寬海外高層次人才和急需緊缺人才職稱評審資歷、年限、繼續(xù)教育學時等資格限制。（皖政〔2018〕85號，省人力資源社會保障廳負責）

44．支持用電容量315千伏安及以上的商業(yè)用戶按照我省工商業(yè)兩部制輸配電價標準，參加全省電力直接交易。（皖政〔2018〕85號，省發(fā)展改革委負責）

45．企業(yè)開展研發(fā)活動實際發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，在2018年1月1日至2020年12月31日期間，再按照實際發(fā)生額的75%在稅前加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，在上述期間按照無形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷。對個人在二級市場買賣新三板股票比照上市公司股票，按照國家要求對差價收入免征個人所得稅。將國家級科技企業(yè)孵化器和大學科技園享受的免征房產(chǎn)稅、增值稅等優(yōu)惠政策擴大至省級，符合條件的眾創(chuàng)空間也可享受。（皖政〔2018〕105號，省財政廳、省稅務局、省科技廳按職責分工負責）

46．各市和省直管縣應將不低于省下達新增建設(shè)用地計劃總數(shù)的2%，專項用于農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行輔助設(shè)施建設(shè)。（皖政〔2018〕105號，省自然資源廳負責）

47．營利性養(yǎng)老機構(gòu)利用存量建設(shè)用地建設(shè)養(yǎng)老設(shè)施，涉及劃撥建設(shè)用地使用權(quán)出讓（租賃）或轉(zhuǎn)讓的，在原土地用途符合規(guī)劃的前提下，允許補繳土地出讓金（租金），辦理協(xié)議出讓或租賃手續(xù)。（皖政辦〔2018〕1號，省民政廳、省自然資源廳負責）

48．企事業(yè)單位、個人利用城鎮(zhèn)現(xiàn)有空閑的廠房、學校、社區(qū)用房等，經(jīng)有關(guān)部門批準臨時改變建筑使用功能從事非營利性養(yǎng)老服務，且連續(xù)經(jīng)營一年以上的，五年內(nèi)土地使用性質(zhì)可暫不作變更。（皖政辦〔2018〕1號，省民政廳、省自然資源廳負責）

49．農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可依法盤活集體建設(shè)用地存量，興辦非營利性養(yǎng)老服務設(shè)施；民間資本舉辦的非營利性養(yǎng)老機構(gòu)與政府舉辦的養(yǎng)老機構(gòu)可依法使用農(nóng)民集體建設(shè)用地。（皖政辦〔2018〕1號，省民政廳、省自然資源廳負責）

50．對在養(yǎng)老服務領(lǐng)域采取政府和社會資本合作（PPP）方式的項目，可以國有建設(shè)用地使用權(quán)作價出資或入股建設(shè)。（皖政辦〔2018〕1號，省民政廳、省自然資源廳負責）

51．國家實施專利強制許可的藥品，無條件納入我省藥品采購目錄。藥品集中采購過程中，同品種藥品通過一致性評價的生產(chǎn)企業(yè)達到3家及以上的，不再選用未通過一致性評價的品種；未達到3家的，優(yōu)先采購和使用已通過一致性評價的品種。（皖政辦〔2018〕48號，省醫(yī)保局、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局負責）

52．基本電價按變壓器容量或*大需量計費，由用戶自愿選擇；減容（暫停）設(shè)備自設(shè)備加封之日起，減容（暫停）部分免收基本電費。（皖政辦〔2017〕43號，省發(fā)展改革委、省電力公司負責）

53．對近3年無逾期繳納電費的誠信用電企業(yè)，實行每旬末1次性結(jié)清電費，不再提前預繳電費。（皖政辦〔2017〕43號，省發(fā)展改革委、省電力公司負責）

54．非上市公司授予本公司員工的股票期權(quán)、股權(quán)期權(quán)、限制性股票和股權(quán)獎勵，符合規(guī)定條件的，經(jīng)向主管稅務機關(guān)備案，可實行遞延納稅政策，即員工在取得股權(quán)激勵時可暫不納稅，遞延至轉(zhuǎn)讓該股權(quán)時納稅；股權(quán)轉(zhuǎn)讓時，適用“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項目，以股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入減除股權(quán)取得成本以及合理稅費后的差額，按20%的稅率計算繳納個人所得稅。（皖政〔2017〕76號，省稅務局負責）

55．承租方以融資租賃方式租入符合規(guī)定條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水和安全生產(chǎn)等專用設(shè)備并實際使用，在融資租賃合同中約定租賃期屆滿時租賃設(shè)備所有權(quán)轉(zhuǎn)移給承租方的，該專用設(shè)備投資額的10%可以從承租方當年的應納所得稅額中抵免。對開展融資租賃業(yè)務（含融資性售后回租）簽訂的融資租賃合同，按照其所載明的租金總額比照“借款合同”稅目計稅貼花。（皖政〔2016〕55號，省稅務局負責）

56．工業(yè)生產(chǎn)廠房及其配套設(shè)施免收人防工程易地建設(shè)費，廠區(qū)范圍內(nèi)直接為工業(yè)生產(chǎn)服務的其他配套設(shè)施人防工程易地建設(shè)費2016—2020年暫不征收。（皖政〔2016〕54號，省財政廳、省人防辦負責）

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